一、環境保護簡介
人類在環境品質的涵容範圍內，有追求自由、平等和適當生活水準的基本權利，同時為了目前及未來世代，也負有保護及改善環境的嚴肅責任。回顧國際近五十年來發展的環境保護運動，其實就是對工業革命以來，經濟快速發展造成環境破壞的反省，也因此環境思潮已逐漸形成新的社會認知及規範。
尤其面對近年來臭氧層破壞、溫室效應、酸雨、熱帶雨林的消失及沙漠化等全球性的環境問題，使人類體會到以往追求資源無限制使用的經濟成長，勢必危及自然環境與人類的平衡，唯有確保環境生態的永續穩定，才能達到人類社會的永續發展。
二、議題分類
全球暖化、熱帶雨林與森林、京都議定書、峇里島路線圖、沙漠化、基因作物、能源與生質燃料
(一) 全球暖化
全球暖化指的是在一段時間中，地球的大氣和海洋溫度上升的現象。在20世紀，全球平均接近地面的大氣層溫度上升了攝氏0.74度。普遍來說，科學界發現過去50年可觀察的氣候改變的速度是過去100年的雙倍，有理由認為該時期的氣候改變是由人類活動所推動。
目前全球平均溫度的變化，幾乎和二氧化碳含量的變化是同步上升的，從工業革命開始，二氧化碳的含量急劇增加，雖然植物的光合作用吸收了很大一部分二氧化碳，海洋也溶解一部分二氧化碳並固定成碳酸鈣，但空氣中二氧化碳的含量還是逐步增加。根據美國維吉尼亞大學和英國東安格里亞大學聯合研究的結果，在進入20世紀後半葉，全球溫度上升的趨勢非常明顯，溫度變化情況見下圖。
全球性的溫度增量可能反過來導致其它方面的變動[來源請求] ，包括海平面上升和降雨量及降雪量在數額上和樣式上的變化。這些變動也許促使極端天氣事件更強更頻繁，譬如洪水、旱災、熱浪、颶風和龍捲風。除此之外，還有其它後果，包括更高或更低的農產量、冰河撤退、夏天時河流流量減少、物種消失及疾病肆虐。預計全球變暖所因致事件的數量和強度; 但是很難把這些特殊事件連接到全球變暖。
雖然很多研究集中在2100年或之前的時間，但是預期全球變暖、海平面上升會在往後的日子仍然繼續[來源請求] 。因為二氧化碳在大氣中有50年到200年的壽命 。但是還是有不少氣候研究顯示為人類的行動在最近全球變暖中其實沒有扮演重要角色。但是無論氣候變化的成因或結果為何，許多人是非常關心的；而且對於應付預言後果的政策應該如何實施，引起了全球廣泛的政治爭論、公開辯論及各種學術研究。這些政策討論重點是應該減少還是扭轉未來的暖化及怎麼應付預計的後果。
(二) 京都議定書
聯合國氣候大會1997年12月在日本京都通過。2008年至2012年將發達國家的二氧化碳等6種溫室氣體的排放量在1990年的基礎上平均減少5.2％。目前全球已有141個國家和地區簽署，其中包括30個工業化國家。美國是世界上溫室氣體排放量最大的國家，也是《京都議定書》的發起國之一。但是美國總統布希在2001年第一個任期上任伊始就宣布退出《京都議定書》，使得它的實際效力大打折扣。條約規定，它在「不少於55個參與國簽署該條約並且溫室氣體排放量達到附件I中規定國家在1990年總排放量的55%後的第90天」開始生效，
「55個國家」在2002年5月23日當冰島通過後首先達到，2004年12月18日俄羅斯通過了該條約後達到了「55%」的條件，條約在90天後于2005年2月16日開始強制生效。
(三) 峇里島路線圖
「峇里島會議的關鍵問題是，新路線圖是否能夠使各國政府付諸行動，建立一個約束性的多邊承諾。」在過去數年中，國際社會一直在努力促成各方面有效應對氣候變化，2007年也許會是一個關鍵的轉捩點。從海利根達姆的八國集團首腦會議到悉尼的亞太經合組織峰會，從紐約的聯合國高層會議到華盛頓的主要經濟體會議，突然之間，氣候變化已在全球範圍內被納入重要議程。12月在印尼，這種氣候外交的爆發將達到頂點，其目標是繪出一張峇里島「路線圖」，為達成一項新的全球協定指出一條道路。峇里島會議的關鍵問題是，
新路線圖是否能夠使各國政府付諸行動，建立一個約束性的多邊承諾。《京都議定書》為工業化國家設定了一個約束性排放目標，已經在此方向上邁出了一步。但是《京都議定書》無論在範圍上還是在時間上都是有限的：美國和澳大利亞沒有簽署，其目標只包括全球三分之一的排放；並且它將於2012年期滿。只有使世界的主要經濟體都做出一定形式的承諾，下一階段遏制氣候變化的努力才會有效。
-領袖會編輯部-
